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电力工程施工走出国门管理
作者:未知 来源:公务员之家 点击量: 发布时间:2012-5-13 9:56:48

  摘要:公司代表我国电力施工企业代表我国电力施工企业第一个个走向国际市场,先后在巴基斯坦、菲律宾、尼泊尔、新加坡、伊朗、伊拉克、苏丹、马来西亚、越南等9个国家承担了电力工程建设任务。截止2002今年8月,公司承接国外工程装机总容量已达341.8万千瓦,约占国内同行同期境外承包工程总量的56%。在巴基斯坦,公司创造了该国火电装机容量1/4四分之一的建设业绩。

  走出国门,湖北电建一公司坚持牢固树立“与国际接轨”观念,不断提高国际工程施工管理水平,克服种种障碍,摸索出一些有效的国际电力工程管理方法和经验。

  一、做好投标文件和报价是承接和建设好国际电力工程的基本前提

  国际电力工程承包市场竞争激烈,要在国际市场上承揽更多的工程项目,首先必须在工程投标中了解和分析工程的特点、难点、成本、风险等因素,然后进行决策,掌握好适度的投标策略和方法,以期在竞争中取胜。同时另一方面,展示我们的能力,提出我们的见解,体现我们对项目的支持和帮助,无论对业主、总承包商及合作伙伴都是十分关注和重视的。

  其次,要了解和分析项目所在国的政治、法律、及经济形势及、风土人情,对工程实施的各过程和环节的控制要心中有底,否则可能导致合同的履行的困难和经济损失。在我们所承揽进行的一些工程中就遇到人员及及物资质、材料出入境的限制、当地民俗及劳动力的使用、分包工程的合同纠纷等等问题,如果处理不好,将最终导致工期的延误和高额的罚款。

  第三,要熟悉招标文件和各有关标准。既要认真分析和理解商务上的要求,又同时也必须研究和讨论技术和标准的要求。往往商务上的要求容更易理解和分析,而技术要求和标准则更隐藏着极大的风险。在我们干做过的工程中,就遇到过国际标准与国内标准的区别,一个单项的工艺的成本就比国内高出几十倍的例子。

  只有把握上述的一些关键问题,才能合理地做制作好投标文件和报价,直至签署一份满意的合同。

  二、严格执行合同是建设好国际电力工程的关键

  一是吃透合同,确保有效履行。国际承包合同内容之多,往往是国内合同所无法比拟的,尤其对于一个大型工程更是如此。对于这些文件,必须深入研究,吃透各个条款。国际电力工程大多通用英文版合同,作为合同管理的专业人员和工程技术人员,一定要“吃透”原版合同条款。承包商如不认真研究原版合同,就很可能会在执行合同过程中出现难以挽回的失误,或者遭遇巨大风险。

  二是抓好合同监督管理环节,及时维护我方合法权益。在技术条款中经常会出现模棱两可的、含糊的、遗漏的或相矛盾的条款,这就需要及时发现、及时整理、超前防范。而我们在国际工程的中,合同监督管理中存在较多的薄弱环节,当问题或矛盾出现后,既拿不出自己执行合同的证据,正当理由又拿不出对方违反合同的有力依据,与对方谈判非常艰难苦。这就需要总结出一套有效的程序和方法,投入有经验的人力加强管理。

  三是强化索赔意识,抓好索赔与反索赔。作为承包商和施工单位,一定要加强合同管理,注意索赔。按国际惯例,在正常情况下,工程项目承包能取得的利润一般为工程造价的4%~--6%,承包商收益显然较低。然而在国际工程承包中,通过索赔,经常可使工程收益达到工程造价的10%~--20%,因此,承包商通过工程过程中的有效、成功的索赔,能减少或转移工程风险,增加收益,避免损失。当然还要防止对方的反索赔。合同文件是索赔的依据。在实际施工的每天、每一个环节都必须将实际情况与合同情况相对照,一旦有与合同不相符合的情况,应当即应做出索赔报告。

  四是提高函件管理水平。在涉外工作中,我们要重视工作联系的书面材料方式和往来信函的“封口”。函件的管理是合同管理的一个重要组成部分,往来函件是索赔与反索赔的重要依据,是我们工程管理成败的一个重要因素。在函件的处理上,我们要力戒人情观、面子观,该“争”的绝不能含糊,该“听”的绝不能打折扣。

  三、确保安全文明施工是建设好国际电力工程的基础

  在国外工程施工中,对于国外安全文明施工的有关要求,我们经过了从认识——适应——接轨的过程。相对于国内来说,国际工程业主和承包商对安全文明施工标准化的要求比较高,施工现场的管理制度很严格,定得也很细,凡事照规章办,违反了那一条那一款,都有据可查,违章必罚,没有商量的余地。过去,在安全管理上,我们之所以有如履薄冰的感慨,是因为我们在安全管理上缺乏系统化、规范化。,由于有了对比,显出了差距,感到有了压力,对对我们就改进工作有帮助就会有帮助。自2001年3月开始,我公司开始进行职业安全健康及环境管理体系贯标工作,经过7个月的策划、学习、

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