限额设计是指设计单位按照经批准的设计任务书及投资估算来控制初步设计，按照经批准的初步设计总概算控制施工图设计。同时还要求设计各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，保证总投资限额不被突破。设计单位必须根据建设单位下达的投资限额进行设计，若因设计单位的责任突破投资限额，则设计必须修改、返工，并应承担由此带来的损失。因此，限额设计的控制对象是影响工程设计的静态投资的项目。限额设计中的限额包括投资估算、初步设计概算、施工图预算等，均是指建设项目的一次性投资。在笔者完成的市政道路的设计造价工作中，很多项目都提出了限额设计的要求。在限额设计的过程中，要合理控制好造价，对造价人员提出了很高的要求。

　　在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，造价管理人员需要采用一定的方法和措施将工程造价控制在合理的范围和核定的造价限额以内。概括来说，限额设计过程中有效控制造价要把握三项原则：全过程造价控制严格控制工程可行性研究及投资估算在设计市场竞争日趋激烈、设计周期越来越短、设计质量要求越来越高的情况下，更应加大工程可行性研究的力度，以提高工科报告的深度、广度、可信度。技术经济人员需深入现场勘察，详细收集有关工程设计的第一手资料，准确测定各种有关数据，在多种投资方案的比选中，运用技术经济分析理论和方法，进行合理估算。做好方案优化设计的造价控制在进行方案优化设计阶段的造价编制中，首先应熟悉设计图纸、核对工程量，特别是对新结构、新材料、新工艺，技术经济人员要认真查看设计图纸、理解设计意图，与设计人员配合，充分进行工程项目的造价比选，提高造价编制质量。

　　完善初步设计和施工图设计阶段的造价控制在初步设计和施工图设计阶段，随着设计工作的进一步开展和深入，技术经济人员应更为仔细谨慎的做好造价控制工作。合理选用定额、读懂定额，弄清各项定额中的工程内容、适用范围、定额单位等，并根据具体情况进行分析调整，避免出现重算、漏算或单位数量出现错误而影响工程造价，从而保证造价文件真实、可靠性和准确性。合理控制好施工阶段的设计变更在施工阶段，需加强设计变更的管理和建立相应的制度，防止不合理的设计变更造成工程造价的提高。

　　对影响工程造价的重大设计变更，要用先算帐，后变更的办法解决，以使工程造价得到有效控制。因此工程设计人员应建立设计施工轮训或继续教育制度，尽可能地避免设计与施工相脱节的现象发生，由此可减少设计变更的发生。对非发生不可的变更，应尽量控制在设计阶段，且要用先算账后变更、层层审批等方法，以使投资得到有效控制。实施主动控制制定造价计划在一个市政道路工程设计开展之前，可以先按一定的标准，开列新项目每一部分或分项的计划支出费用的报表，即造价计划。然后当详细设计制定出来以后，对工程的每一部分或分项的估算造价，对照造价计划中所列的指标进行审核，预先发现差异，主动采取一些控制方法消除差异，使设计更经济。

　　建立造价动态管理系统建立工程投资的计算机动态管理系统。及时将工程进展、投资情况输入计算机，掌握投资额与目标值对比情况，以采取相应的措施，将投资控制在目标值以内。同时可利用计算机掌握市场信息、缩短各种与造价相关的政府工作流程等。运用价值工程管理造价设计单位主动运用价值工程降低工程造价，设计上既追求新的、更为合理的方案，同时也力求在技术先进条件下的经济合理，各专业设计人员应强化控制工程造价意识，引入竞争机制，增强危机感和紧迫感，把项目投资控制观念渗透到各项设计之中去，并适当考虑工程运行、维修、管理等过程中的费用，降低工程全寿命费用。

　　技术与经济相结合

　　将设计全过程的技术与经济相结合，就是由“画了算”变为“算了画”。在设计过程中，设计人员应从我国国情出发，不盲目追求高标准、高水平，因地制宜的进行设计，体现“中等适用，在适当的条件下，注意美观”的原则，并时刻想着“笔下一条线，投资千千万”。合理使用人力、物力、财力，力求在投资限额内取得最大的效益。作为技术经济人员，应做好充分的造价统计、分析、对比、控制工作，对影响工程造价较大的拆迁、土方填挖、基础及边坡处理等因素进行认真的计算、分析、比较，确定出合理的投资方案。在设计及调整过程中，技术经济人员应对各分项设计的经济指标、造价水平进行分析，并将结果动态反馈给设计人员。使设计人员能对造价有及时而充分的认识，并对及时调整设计方案提供依据。从根本上改变过去设计人员只管画图，不管算帐，在工程设计中任意提高结构安全系数标准，只考虑技术方案的可行性，不重视经济合理性的现象，保证工程造价得到有效控制。考虑到目前的现状，由于市政道路工程的限额设计造价管理是一项

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