(3)要慎重对待设计变更。设计变更应尽量提前,变更发生得越早则损失越小。若在设计阶段变更,则只须修改图纸,其他费用尚未发生,损失有限;若在采购阶段变更,不仅需要修改图纸,而且设备、材料还须重新采购;若在施工阶段变更,除上述费用外。已施工的工程还须拆除,势必造成重大变更损失。要杜绝长官意志和不加分析的随意变更。

　　(4)抓好合同管理,减少工程索赔。针对目前工程量清单报价,施工单位往往采取"低价中标,索赔赢利,,的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关,主动监控,严格审核工程变更,计算各项变更对总投资的影响,从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更,减少不必要的工程费用支出,避免投资失控;另外,对施工单位及材料供应商不履行约定义务的,及时提出反索赔。使成本得到有效控制。在施工阶段从技术措施上要广泛应用新材料、新工艺、新技术等,提高劳动生产率,降低工程直接费和间接费;从经济措施上严格控制现场经费和总部管理费,合理使用其它费用,减少销售成本,最大限度降低投资。

　　4、加强竣工阶段的工程造价控制

　　该阶段是成本控制工作的最后阶段。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规,认真审核工程款。以政策为依据,对送审的竣工决算进行核实工程量,落实联系单签证费用,核实各分项工程使用的综合单价是否与投标或合同签订时的综合单价相对应,审核竣工决算总金额,使审核后的结算真正体现工程实际造价。在竣工资料齐全、准确的情况下,工程造价的最终金额数要委托有相应资质的工程造价咨询单位进行审计,由其出具审计报告,甲乙双方签字认可。以确保工程造价的公平、公正和具有法律效率。

　　长期以来,我们习惯于把成本控制放在市政工程项目实施阶段,即施工阶段。通过本文论述,可见城市市政工程造价控制是一项系统工程,需要进行全过程、全方位的管理和控制。我们只有加强对每个环节的造价控制和审查,通过控制来发现项目投资管理上存在的问题和薄弱环节,促使投资管理的不断完善,提高政府财政投资效益。投资管理中应充分发挥激励和约束两种机制的功能,并不断进行投资管理体制的改革,实行建设项目的法人管理制度。改革现行的定额计价模式,形成以量为主的企业定额系统,建立以市场定价的价格机制。

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