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浅析闹市区市政工程安全管理的弊端及解决措施
作者:未知 来源:建筑论文网 点击量: 发布时间:2012-4-7 16:23:14

  建筑工程随着市场经济的飞速发展,城市建设要求也在不断提高,而且市政工程设施的好坏决定着城市建设能否又快又好的进行。市政工程设施是一项基础设施,关系到人民群众生命财产安全及公共利益。必须加强工程的安全管理,及时发现问题及时解决,确保人民群众的利益得到保护以及维护政府在人民心中的形象。

  一、闹市区市政安全管理的弊端

  对质量重视不够,工程存在许多隐患由于市政工程的特殊性,施工企业承担的风险很小,为了最大限度地赚取利润,出现缩短工期、质量意识不强、降低成本、偷工减料等现象。还有为了应付检查等原因,仅仅重视工期而忽视质量,甚至出现抢干和蛮干现象。再加上施工单位对施工材料的质量和安全差异、施工工艺的改变、天气环境的变化、施工设备的磨损等因素不重视。质量安全意识低,注意不到道路工程、隧道工程、桥梁工程与结构安全有很大关系。

  以上原因导致了市政工程建成后路面塌陷裂缝、桥梁断隧道坍塌等现象层出不穷,危及人民的生命财产安全,特别在闹市区这个人口和车辆密集的区域发生事故的现象屡禁不止。给社会造成了及其恶劣的影响。市场规范化管理不力因为市政工程所需要的资金大部分来自政府拨款,政府承担工程建设中发生的一切风险。建设单位不需要承担任何责任,工期仅是反映建设单位业绩的一个重要方面。市政工程的建设单位大部分都是来自当地建设行政主管部门或其授权(委托)的单位(部门)。因此,这些单位利用自身的权力,忽视基本建设程序,不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。有的政府为了追求所谓的政绩,不重视质量一味压短工期,甚至缩短设计周期,这就容易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患,造成工程质量大大降低,建成运行后隐患重重。

  监理机构不健全,监理不能达到预期效果当前由于我国建设监理市场不健全,监督管理机制不完善,监理人员对监理工作的理解存在偏差,而且监理人员的工资待遇不好,许多持证的人员因为身兼数职而不能上岗监理,而另一些在岗的监理人员又无证,不具备监理资格。同时监理机构的培训工作不到位有时又流于形式,效果不明显,对我国的监理工作和监理队伍建设造成了不良影响,致使监理质量没有保证,少数监理单位对关键部位和关键工序没有做到旁站监理或是旁站监理把关不严,不能及时发现问题并纠正出现的问题,使少数市政工程建成后出现质量和安全缺陷。工程监理不到位,监理制度不被重视,部分监理单位存在资质问题和缺乏专业人才。在实际监理过程中,对于施工单位擅自变更施工设计、缩短工期、偷工减料等行为,监理单位往往缺乏有效的监理措施。

  二、加强市政工程安全管理的措施

  强化工程质量意识,落实质量责任制强化工程质量意识,增强参与工程建设人员的责任感和使命感。首先相关单位要认识到质量在市政工程中的重要性,若质量上出现问题,将给国家和群众的财产带来不可估量的损失;再者就是运用反面教材,给参与工程的建设者们敲质量的警钟,“百年大计、质量第一”的意识应参与市政工程建设者们抓质量的自觉行动中来。

  建立质量责任制,不仅要从实际出发,将任务和责任尽量做到客观合理并实行具体化和数量化,以利于执行和考核;同时出台相应配套的质量奖惩措施,实行“质量否决制”,且一定要落实到位。,还要严格按照质量管理体系的要求,按照不同的层次、对象、业务来制定各部门和各级各类人员的质量责任制,从而形成一个职责明确、覆盖全面、纵横有序、层次分明的质量责任制网络。加强工程监理力度任何一项工程中,施工单位质量自控是基础,监理单位有效监管是关键。

  监理只有着眼于工程的工期进展、质量和安全,从客观实际出发,采用法律的手段控制工程进度、质量等,才能提高工程质量。协调生产过程中各有关单位的关系。监理单位要严格根据要求进行市政工程的原材料抽检、半成品检测及技术制定。落实旁站监理是实施建设监理的关键,在施工单位自控的基础上,现场监理机构不仅要严格按照监理规划和有关法规要求,进行巡视和平行检验,还要切实做到跟踪旁站监督,对关键工序、重要部位进行严格的工序验收,确保市政工程工序质量。

  3、加强民主监督市政工程是民心工程,是关系到人民群众切身利益和生命安全的大事,人民有权力有义务对工程进行监督,以保证市政工程又快又好的建设。因此,必须建立一整套自我约束机制,我们的具体做法可归纳为以下几点:

  ①建立健全民主监督体系,成立项目管理委员会,对于重要决定和重大决策,项目经理要在民主管理委员会上阐明自己的看法和态度,征求大家意见;

  ②让参与建设的全体员工有高度的事业心和责任心,做到“人人重视质量”;

  ③建立监督委

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