3、公司同质化现象显著，行业内竞争加剧。根据2000年到2004年的统计数据分析，对外承包工程营业额排名前10名和前30名公司所占份额呈逐年下降趋势，前10名所占份额年平均下降6.8%，前30名所占份额年平均下降5.5%.这一方面说明更多的公司进入对外承包工程市场，行业的集中度在下降;另一方面说明，一些新进入市场公司集中在中国公司已有的市场，与原有的公司争夺同样的项目，同行竞争现象明显。

　　在整个行业的营业额保持着高速增长的同时，平均合同额却徘徊不前。2000年的平均合同额为451万美元，2004年为356万美元，过去5年，平均合同额长期没能得到实质性的提高。2000年到2003年的4 年中，年人均营业额保持在15万美元左右，也没有大的变化，这说明行业的市场结构、项目结构没有明显变化，同质化现象比较显著。

　　4、资金短缺，融资能力不足。我国对外工程承包企业融资能力普遍较弱，已成为承揽大型国际工程项目的最大“瓶颈”。一是融资渠道窄。国际上通行的项目融资在我国尚未开展，企业境外融资还面临着很大的障碍;政策性银行对国际工程承包企业的支持力度比较小。二是融资担保难。国家设立的对外承包工程保函风险专项基金规模小，而且程序复杂、审批时间过长、支持范围有限。三是融资成本高。据统计，大企业的融资成本一般在10%左右，一些中小企业甚至达到20%-30%.

　　发展对策建议：加大金融支持力度 发挥经援项目带动作用

　　随着中国综合实力，特别是经济实力的增长，中国公司必将在国际承包工程市场上取得更大的成绩。为促进对外承包工程行业的进一步发展，我们认为政府、商会、企业和相关机构应该共同努力，采取以下一些措施：

　　1、加大金融支持力度。应适度加大对对外承包工程行业的金融支持力度。一是鼓励金融机构积极开展金融创新，提供适合对外工程承包的新金融产品，对于符合国家支持条件的大型工程项目进行项目国内外融资试点。二是考虑适当下浮对外承包工程的贷款利率和保险费率，或提高贷款的政策性贴息率和延长贴息期限，特别是对大项目给予利率和费率优惠。三是增加对外工程承包保函风险专项基金的数额，简化使用程序，扩大使用的范围。

　　2、进一步发挥政府对外经济合作对国际承包工程的带动作用。随着我国经济实力的增加，政府可以在对外经济合作中投入更多的资金，不但可以直接推动对外承包工程的发展，还可以为中国公司提供今后市场开拓的机会和平台。目前的经援项目是以物资、实体项目等为主要内容。如果能够集中部分经援资金，有目标、有重点地投入资源勘探、项目发展规划等软援助上，不但可以为企业起到开路、探路的作用，还可以大幅度降低企业市场开拓的风险和成本。国际市场资源开发已成为重要的课题，而对外承包工程是最成熟的“走出去”形式，可以为以石油开发为代表的资源开发类项目提供开路先锋、后盾等形式的支持，与自然资源开发形成互相促进、共同发展的关系，政府应该在这方面给予重点的支持。

　　3、在国有企业管理体制改革中，重视对外工程承包业务的发展。国有企业管理体制新一轮的改革已经开始一段时间了，这一轮改革是以企业重组，特别是中央企业重组为主要特点。从长远看，对外承包工程企业之间的合并、重组，必定对对外承包工程行业的发展产生一定的影响，如从事对外承包工程的公司数量减少，对外承包工程业务在公司内的比重和地位下降等，应当引起各方面的足够重视。但如果各级国资委能将企业国际市场的开拓情况和经营情况列入企业领导人的考核目标，无疑有助于推动公司对外承包工程业务的进一步发展。

　　4、改进企业经营方式，提高国际竞争力。对于企业来说，实体化、本土化的经营方式可以有效地提高企业在一个局部市场的竞争力。当前，以EPC为代表的大项目正在逐渐增多。我国大型工程承包企业必须加强自身能力建设，建立技术、管理密集型的工程总承包企业。向国际化的经营模式转变，走智力密集、技术密集和资金密集的道路，加快进入BOT等高端业务市场的步伐。

　　5、引导企业进行分工合作，形成社会化分工合作体系。社会化专业分工有利于资源的高效配置，形成核心竞争力。各种不同的公司应根据自身的实际情况确定在国际市场上的定位，形成以专业能力为基础的社会化分工合作体系。目前，已经有公司使用劳务分包商来完成项目;也有公司通过在国内公开招标确定分包商。这些形式都有助于中国公司之间形成风险

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