目前，水利工程利用外资的项目逐渐增多，制定我国内外资概算编制办法已势在必行。为了学习、掌握国际上水利水电工程造价的管理方法，由水利水电规划设计总院组织的水利工程造价管理考察团一行7人，于1996年11月12日赴德国、意大利、法国进行考察，历时20天，先后考察了德国的豪克蒂夫公司、意大利的英波吉诺公司、法国的杜美思公司等。我们学到了许多工程造价管理方面的知识和经验，现将德国、意大利、法国的工程造价的内容组成及编制方法归纳如下：

　　一、工程造价的组成

　　工程造价由承包商报价、业主管理费和不可预见费组成。承包商报价由工程直接费、间接费、其他费用组成。详细项目在下面介绍。业主管理费是业主用于该工程项目的管理工作所需要的费用。不可预见费是业主为解决工程可能发生的变化及承包商提出的索赔等问题所预留的费用。

　　二、工程造价的估算程序与步骤

　　工程造价一般由业主(投资方)的雇员或业主聘请专业单位代表进行编制。

　　工程造价估算人员接受任务后，需要仔细研究工程项目，透彻理解工程项目，为此，必须仔细阅读设计文件和图纸，到工程所在地考察施工现场，了解现场施工条件，物资供应状况，劳动力来源，进出场道路及地形地貌、水文气象等情况;向业主(投资方)了解讨论有关问题，研究确定主要施工方法，安排施工进度计划等;向主要材料供应商、机电设备供应商发出询价单，询价单中应包括材料、设备的规格和数量、供货日期、价格(含出厂价及运杂费等)，为估价工作做好准备。

　　若遇到大工程，超过了一个公司所能承担的任务时，通常根据行业划分，需将一部分专业工程分包出去，这时估算员应该编制出需要分包出去的工程项目和工程清单，并尽早向各分包商发出询价单，当收到分包商的报价时，经过分析比较，选取分包商的报价列入估价中。

　　三、承包商报价的组成内容及估算方法

　　承包商报价即承包商承建该项工程所需要的全部费用。

　　承包商报价由工程直接费、间接费及其他费用组成。

　　(一)工程直接费

　　工程直接费，即工程的直接成本，包括人工费、材料费和施工机械费以及分包商报价。

　　(1)确定基础资料

　　a.劳务工资标准

　　一般劳务人员(即工人)都是由工程所在地提供，因此，估算员必须调查工程所在地的各类工人工资标准。包括月工资、各种津贴、所有法定费用、节假日补助费、加班补助费以及提供劳务单位的管理费等项。计算出各类工资单价。一般分为以下几种(表1)：

　　b.材料价格

　　估算员需向各材料供货商发出材料询价单，包括材料规格、供应数量、大致交货日期及材料报价(含出厂价及运杂费)等基础资料。根据这些资料，计算材料费用。

　　c.施工机械台时费

　　估算员首先要确定施工机械是采购还是租赁，若是租赁，其机械台时费按出租方的有关规定计算。一般水利水电工程的工期较长，都是按采购新的施工机械计算，估算员需通过询价获取施工机械的采购价，根据确定的计算公式和方法，即可算出各种施工机械的台时费。

　　d.分包商报价

　　分包商报价即分包商根据他们分包的工程项目及工程量清单，提出的工程直接费部分。一般是以分项工程的形式单独计列。

　　e.确定工程造价估价表的货币种类及单位

　　(2)工程直接费的估算方法

　　a.单价估算法

　　单价估算法是根据以往的实际施工经验，将各种施工机械的生产率或单位产品需要的生产时间、材料用量等资料，编入计算软件，估算员估价时，将工资单、材料价格及施工机械台时费等数据输入计算机，即可计算出单项工程的直接费单价。

　　直接费单价乘工程量清单中的工程量，即为该项工程的直接费。

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