从此案例可以看出，如果招标文件列出了建议的开采地，并说明仅供承包商参考，承包商应在现场考察中对是否能开采出符合合同要求的材料做出客观的评判，必要时可开展少量试验，以得到可靠的结果，使得报价更加准确。

　　二、国际工程中建筑材料价格风险的应对措施

　　(一)加强对建筑材料市场价格信息收集，提高价格预测的准确度

　　对国际工程承包合同计价方式，无论是固定总价合同还是固定单价合同，材料价格偏低都会给承包商带来亏损。而且，报价偏低往往是投标人为中标故意报低价或因自身错误造成的，不能进行索赔，只能在事前采取措施规避。

　　为避免产生人为的报价错误，承包商需要加强市场实时询价能力，安排专人负责关注国际以及项目所在国的经济形势，对重要的建筑材料(如钢材、水泥、石料、油料等)分析价格走势，在投标报价阶段根据现有价格合理估计工程实施时的价格，从而有效确定投标的材料价格。

　　在为了中标而有意降低材料价格时，应首先对工程范围的稳定性做出评价，以此为基础，对可能发生的变更工作所涉及的、大量使用的某些建筑材料的价格，相对其他材料应处于价格高位，以便在出现变更时，避免更大的损失。

　　(二)争取合理的材料价格调整方法

　　很多国际工程都采用固定总价合同，量价风险均由承包商承担，建材价格上涨后，承包商从合同中找不到调价依据，为了避免这种损失，承包商应主张在合同中约定业主和承包商共同承担由于材料价格变化引起的费用风险，权且称之为风险百分比法，即业主和承包商在招标时约定一个百分比，材料单价变化在这个百分比范围内的风险由承包商承担，超过这个百分比的上涨风险在合同中约定调价方法。

　　这种风险分担的处理方法对合同双方是一个双赢的结果。承包商在投标时会谨慎报价并考虑在施工中有效备料和预购材料，不断提高自身的管理水平和技术实力，业主方也得到一个合理的报价，并在工程建设过程中避免质量问题和投资失控等不良现象，

　　价格调整公式是国际工程承包中常见的一种价格调整方法。表面上看价格波动的风险似乎归业主方承担，但实际上，价格调整公式对承包商而言存在着巨大的隐性风险。建议承包商从以下三个方面防范这种隐性风险。

　　1　巧妙利用公式中的价格调整权重系数

　　国际工程中价格调整公式的一般表达方式为：

　　式中：Pn为第n期所完成合同价格的调整系数;a为价格调整权重系数，表示合同付款中的不可调整部分;b、c、d、L表示与相关调价项对应的价格调整权重系数(a+b+c+d+L=I)，Ln En Mn为第n期的调价项(如劳务、设备、材料等)的现行价格指数;Lo、Eo、Mo为调价项的基准价格指数。

　　近几年世界银行的招投标项目对FIDIC调价公式的规定越来越详细，对合同中需要调价的每个分部分项工程分别进行本地币调价和外地币调价，并对调价材料的限制也越来越严。但是，承包商依然有充分利用调价国际经济合作2009年第8期公式的空间，因为业主往往要求承包商在报价时对除a之外的权重系数自由选择数值。此时，承包商必须准确预测未来可能产生价格上涨的材料种类，价格上涨越高的材料，其权重系数应选较大值。

　　由于权重系数的调整是在原定招标文件所允许的范围之内，不会影响业主对承包商的投标评分。因此，巧妙利用价格调整权重系数不失为承包商规避价格上涨风险的一种很好的方式。但在实际操作中需要承包商对于每一种施工工序的成本构成非常清楚，同时还要对每一种材料的价格走势有较为准确的预测。

　　2　基准价格指教的选择

　　基准价格指数也是需要承包商进行选择的，承包商需要针对工程所支付的货币币种，选择价格指数的来源、日期及具体数值。我国承包商最容易犯的错误是：由于合同支付货币为美元和当地币，对外币调整部分，基准价格指数选择了美国某个权威组织发布的材料价格指数，而实际采购的材料来自于美国之外的国家。结果是美国的物价很稳定，而实际采购的材料价格却在不断上涨，无法根据价格调整公式将上涨的费用调回来。正确的做法是填写材料采购地的基准价格指数。

　　3　投标报价时适当考虑无法用调价公式弥补的费用

　　由于调价公式中存在固定系数，且承包商经价格预测后报出的各调价项的权重系数与实际施工中各调价项所占的百分比构成并不一致，所以调价公式不能完全覆盖价格上涨风险。这里有一个例子能非常清晰地证明这一点。 我国某大型国际工程

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