电脑模拟、风险评价与编制模型

　　现实生活中，一旦某一风险实际发生，将可能提高其他风险发生的几率。通过电脑模拟、评价与编制模型等手段，有助于控制、记录与呈现项目审查与数据收集过程中发现有关的信息。例如，使用电脑软件(目前已存在大量此类软件)处理输入的信息，可以发现并量化风险，随即通过循环迭代分析风险产生后对项目整个进程的影响。

　　问：在当前国际市场紧缩，支付延缓或变更增加的情况下，企业在签订国际工程承包合同之前应该注意哪些问题?哪些方法可以帮助企业减少或规避合同中的风险?

　　Keith：正如问题中指出的，全球经济形势的变动也会对潜在风险及其程度产生影响。世界经济在过去两年时间内所经历的动荡对建筑行业造成了直接影响，许多建筑企业已经探索如何通过运用合同分配风险，降低或解决经济形势所带来的负面作用。合同在分配签约方之间权利义务关系的同时，也分配各方承担的风险。对承包商而言，应当预先审查合同，着重考虑明确合同中所反映的风险以及衡量自己的风险承受度，以之作为决定投标价格参考因素之一。

　　不同的项目承揽方式所运用的合同各有不同特点，对风险的分配方式也有差异。例如，在EPC承包(即设计、采购、施工一条龙式承包)合同或总价合同中，总承包商将承担更多的责任。相应地，发包方为了保证价格的确定性，通常愿意接受较其它类型承包合同(如管理型合同)为高的合同价格。承包商需要确保合同是否准确而公正地反映之前协商的意见。在签订合同前投入足够的时间审阅合同并协商条款非常关键。如果发现工程存在发包方延迟付款的风险，承包商需要重新审阅合同，协商有关的防范措施并加入合同中。可以采行的方法包括增加延迟付款的罚金，或要求发包方提供一项担保，在其发生任何违约时承包商可以要求履行担保。

　　一旦工程确定，合同审查过程中需要考虑的其它方面包括：

　　工程前期事项——进入工地的权利，工程所需的许可、证照与批准等。有无雇用本地员工的要求，外国雇员的签证申请等。须考虑此类事项是否要求获得发包方的协助。

　　发包方的财务状况——是否有必要要求发包方提供资金证明，或要求发包方提供违约担保，一旦发生任何违约行为承包商可以要求履行担保。了解发包方的代表人与项目工程师，及其管理权限与自由裁量范围。

　　合同的法律与语言——当地法律可能对合同条款有一定影响，例如当地的劳动法。考虑是否有必要咨询当地律师。

　　付款——考虑有关款项如何支付，支付金额，以及付款时间是否利于现金流状况等问题。衡量承包方提交付款请求与发包方必须支付时的期间间隔，如果发包方到期不付款应如何解决。到期未付的款额是否应加收利息，如是，利息如何计算。利息的比例是否足以促使发包方尽快付款。发包方一定期限后未能支付的情况下，承包商是否有权中止合同。发包商是否有权保留一部分款项。是否以分期付款方式支付，如是，分期付款额与期限是否适当。

　　货币——考虑合同是否就货币汇率浮动提供足够保障。是否可以确定某个不动汇率或约定可选择兑换两种货币。如果工程建设时间长，原材料价格的浮动可能也将对工程造成显著影响。可与发包方协商是否其愿意承受一定的风险。

　　施工担保——合同是否包括施工担保，支付的时间是什么，发包方在何种情况下可以主张履行施工担保以及何时视作履行完毕。施工担保是否可以随工程施工进程加以调整。

　　项目分包——是否允许项目分包，以及是否需要获得批准。发包方是否有权拒绝项目分包，以及何种情况下可以拒绝。

　　工程延期与变更——审查有关承包商要求工程延期的权利，作出这一要求的前提条件，以及工程变更导致的额外费用等方面的条款，这些条款对合同方的利益保障非常重要。同样，任何有关支付议定损害赔偿金的义务以及该义务于何种情况下产生的条款也意义重大。

　　不可抗力与不可预知事件——合同方之间责任的分担与不可抗力条款的起草措辞均十分重要。例如，如果工程所在国政局动荡，不可抗力条款须包括骚乱、政变、暴动、执政主体变动等。如果存在该所在地特有的风险则也须纳入不可抗力条款中。

　　终止——哪方有权终止合同、在何种情况下、以及合同终止后如何处理费用问题。

　　争议解决——争议一旦产生，合同双方之间的关系通常已经恶化，在这样的情况下，往往难以甚至不可能通过协商达成和解。因此，应当预先设定解决方式并在合同中明确约定。发包方，尤其当发包方是政府机构时，偏向选择其本国法律并由其本国法院享有管辖权，这一点可能难以进行协商，但是如果有可能，争取选择在某中立地点通过仲裁解决争议。

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