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张楠之:“三年大变样”注定是个纸糊的政绩
作者:张楠之 来源:每日甘肃网 点击量: 发布时间:2010-5-26 17:01:08

  [核心观点] 能改善群众生活的工作才称得上是“政绩”,所谓的“大拆促大建”、“三年大变样”不过是一个用钱往领导脸上贴金的纸糊的政绩工程,所谓的考核只是围着这个漂亮的纸质外壳转上几圈,然后就大加赞赏加官进爵。可是,要想真正改善民生,终归还是要有人来戳破这层纸才行。

  作者:张楠之

  河北邯郸广平县是国家扶贫开发工作重点县,去年财政收入仅1.3亿元。今年,广平县为了响应邯郸市提出的“三年大变样”的要求,提出“11168”工程目标,计划年内完成20多亿元的市政工程建设,并用10天完成33万多平方的拆迁任务,使1000多户群众的房屋被拆,土地被征用。(5月25日《京华时报》)

  “三年大变样”当然是件好事,但是,一个戴了几十年贫困县帽子的地方,如果不是家家户户都中张巨额彩票的话,生活在其中的居民们是不可能在三年的时间里让自己的生活真正实现大变样的——这种变化可能需要十年、二十年及至更长的时间。但对于主政该地的官员来说,在追求政绩渴望升迁的驱使下,他们显然等不那么久。

  “三年大变样”,是什么变样了?实践证明,以政府为主导,通过强力措施,大搞城市建设,确实可以让城市在短时间内至少在表面上焕然一新。但是,如果如此大规模建设的结果只是城乡面貌在视觉效果上实现了“大变样”,而居住在其中的居民生活并未发生实质性变化,这样的变化又有何意义呢?那个所谓的“11168工程”,即“拆迁10万平方米,推进10条主干道建设,新增绿化面积100万平方米,打造6大景观节点,建设8大精品工程”,哪一项与“改善居民的居住、生活条件”有关?相反,倒是很多房子被拆者拿着既不够买房也不够建房的补偿款,沦落到搭个窝棚都要被拆掉的境地。

  正如该县“三年大变样指挥部”办公室主任王卫宇所说,“我们的工作干不好,那考核肯定是不行”。也就是说,他们的压力不是来自国家级贫困县这顶帽子,也不是来自5万多尚未脱贫的贫困人口,而是来自上级的考核压力。考核不合格,就意味着无法获得升迁的机会,即使这个县的主政者不是个热衷升官的干部,考核不合格也会导致他现在的官位不保。在这样的压力之下,他能不强力拆迁、大搞城市建设吗?

  领导最喜欢的下属,必然是那些比领导要求的做得更多的人。市里要求“三年大变样”,县里10就拆迁了33万平方米,而且是“超额完成”了全年的拆迁指标,这样的下属想不让领导喜欢都不行。那些被迫住在窝棚里的老百姓喜欢吗?1.3亿的年财政收入,20多亿的建设资金需求,这意味着该县突击花掉了未来十几年的收入,羊毛出在羊身上,主政者过几年拍拍屁股升迁走人,这个负担最终还是要由当地老百姓来背,他们愿意吗?更何况,这样的拆迁本身就是非法的,政府的公信力又向何处安放?

  能改善群众生活的工作才称得上是“政绩”,所谓的“大拆促大建”、“三年大变样”不过是一个用钱往领导脸上贴金的纸糊的政绩工程,所谓的考核只是围着这个漂亮的纸质外壳转上几圈,然后就大加赞赏加官进爵。可是,要想真正改善民生,终归还是要有人来戳破这层纸才行,只有如此,才能多一些实实在在的民生工程,少一些表面光鲜的政绩工程。

文章录入:21cpmzhang    责任编辑:21cpmzhang 
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