(三)政府主管部门不直接参与工程项目的质量监督检查。政府主管部门不直接参与工程项目的质量监督检查，而是主要运用法律和经济手段促使建筑企业提高工程质量。例如实行强制性的工程保险制度。按照法国的建筑法规《建筑职责与保险》的规定：凡涉及工程建设活动的所有单位，包括业主、承包商、设计、施工、质检等单位，均须向保险公司投保，而保险公司则要求每项工程在建设过程中，必须委托一个质量检查公司进行质量检查，并给予投保单位可少付保险费的优惠。我们参照法国的做法：法国全国设有五个质量检查公司，都是经政府认可的、执行官方意志的、独立性很强的民间组织。它的任务是在设计阶段、施工阶段直至工程验收，确保工程质量达到设计及技术规范要求，保证业主不受经济损失。法国政府规定，凡具有一定规模和特殊要求的水利工程都必须委托质量检查公司进行强制性监督检查。其它工程虽未做此规定，但要求每项新建的工程都必须投保，而保险公司一般也要求投保的工程，必须经质量检查公司进行监督检查。法国的质量检查公司在营业前，必须取得由政府有关部门组成的委员会审批颁发的证书。获证的质量检查公司，每隔2-3年须经发证机构复审一次。为了保证质量，检查公司能保持其第三方的客观公正地位，质量检查公司不得在国内参与质检以外的任何商业活动。质量检查公司在接受工程项目的质量检查任务后，从工程的设计、施工招标投标阶段开始，直到工程竣工，最后提交工程质量评价报告送与工程建设的有关各方。法国的质量检查公司均配备完善的检测设备、以保证质量检验的准确性和及时性。

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