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| 浅析建筑行业劳务用工体制革新 |
| 作者:未知 |
来源:互联网 |
点击量: |
发布时间:2009-4-28 14:41:11 |
方案一、取消劳务公司，理顺劳务关系
难点：
1、出于经济利益和人员管理考虑，建筑企业用工视实际业务需要而定，不可能长期聘用农民工；而建筑行业又需要大量的农民工，矛盾突出。因此，建筑企业只能从社会上临时招聘农民工。这样做虽然降低了建筑企业的负担，但是造成了农民工只能打社会闲散零工，无法在建筑行业安定下来，业务和技能水平难以维持在较高水平，致使建筑行业用工大量缺口；岗前培训投入资金大、周期长，也影响了施工进度；同时加班加点，疲劳作业，生产安全隐患大。
2、部分劳务公司为事业单位编制，如果取消劳务公司，则会涉及部分人员的人事变动，增加工作难度；
3、取消劳务公司将会减少一小部分财税收入。
对策：
1、政府有关部门研究出台利好政策，放宽建筑企业用工管理。例如：劳动和社会保障局对建筑企业长期用工和短期用工的管理实行有差别制度，工商税务管理局降低建筑企业部分需缴交项目的费率或减免等；
2、政府有关部分牵手保险公司、建筑企业，研究确实可行的保险品种，理顺农民工事故理赔关系；
3、政府有关部门领导发挥协调作用，促进取消劳务公司工作顺利开展、人事变动平稳过渡；
4、政府监管部门加强对建筑企业农民工用工的岗前培训监督，促使建筑企业安全资金投入到位，安全设施、设置有效。
方案二、提高劳务派遣管理费至5％，加强劳务公司管理
难点：
1、5％的劳务派遣管理费这个比例如何分配，是由建筑企业、农民工或是两者共同承担是个难点；
2、劳务公司是否能确实发挥政府主管部门希望的效能，应在那些方面加强管理和引导。
对策：
1、政府主管部门应就劳务派遣管理费的收费标准进行立法规定。一是，明确劳务派遣管理费由建筑企业支付，确保劳务公司收费有依据；二是，加强劳务公司财务监管，确保费用开支合理，取之何处用之何处；
2、加强劳务公司管理主要从以下几个方面：
（1）落实农民工的劳务合同管理，确保按时、足额缴交各项社会保险；
（2）设立专项资金，分门别类对农民工进行岗前教育、培训，并建立完善的员工档案，档案要求保存5年以上；
（3）规范劳务派遣程序，细化劳务派遣流程，确保每个劳务公司都能严格执行；
（4）建立劳资纠纷协调机制，理顺劳务用工关系；
（5）放开劳务市场，引进竞争机制，加强监管和引导，确保竞争合法、有序；
（6）建立建筑企业诚信机制，对安全管理差、乱，事故多发或拖欠农民工工资的，劳务公司有权拒绝劳务派遣；
（7）利用信息化构建农民工诚信系统，及时剔除不服管理和屡教不改者，确保诚信系统库的农民工资信真实、有效；
（8）建立劳务公司市场准入和淘汰机制，定期开展资格审查，及时剔除不符合要求的劳务公司。
改革开放三十年来，国家对劳务用工体制进行了多次革新。体制革新上一页 [1] [2] [3] 下一页
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