四、落实市政工程质量和安全控制体系的主要措施

　　1.确立市政工程质量和安全管理的目标

　　确保市政工程地基、主体结构和主要原材料及构配件质量和施工安全;市政工程建设质量和安全合格率应达到100%;努力推广和使用新工艺、新材料、新技术，不断提高市政建设工程水平和精细化施工水平，打造一批市政精品工程;市政施工现场从业人员死亡率控制在万分之一以内;市政工程不发生二级以上死亡事故和重大火灾事故;加强执法监督力度，进一步规范市政工程市场行为和建设行为。

　　2.实现质最和安全管理目标应采取适当的措施

　　(1)完善质保体系和提高从业人员素质

　　建设工程质量和安全是由各参建单位的质量和安全保证体系作保证的，而人是质保体系最基本的要素。因此，市政工程各参建责任主体，应建立健全质保体系，培养一批业务素质高、操作能力强的从业人员，同时做到自控落实、监管到位，使工程质量和安全得到保证。

　　(2)加强市政附属工程精细化施工

　　附属工程是主体工程的重要组成部分，打造市政精品工程，就要着重于精细化施工。针对质量和安全通病和容易忽视的质量和安全问题制定相应的对策和技术处理措施，提高附属工程施工技术水平，确保工程质量和安全，以达到市政工程整体性、协调性和实用性之目标。

　　(3)落实旁站监理

　　实施建设监理的关键就是要落实旁站监理。在施工企业自控的基础上，现场监理机构除了按监理规划和有关法规要求进行巡视和平行检验外，要切实做到跟踪旁站监督，对关键工序、重要部位进行严格的工序验收，确保市政工程工序质量和最终产品质量。

　　(4)强化市政工程检测手段

　　市政工程的原材料抽检、半成品检测及技术鉴定是实施市政工程质量和安全监督的重要手段，因此，对市政工程的原材料和半成品检测，不仅要严格要求施工单位按项目的数量和批次进行自检，而且监理单位要严格要求进行见证取样，确保市政工程原材料、构配件质量和市政工程的使用安全。

　　(5)管涵沟槽等施工要作为安全生产自控的重点

　　对涉及高压电线和煤气管线的地段，施工企业要会同相关单位有针对性地制定专项施工措施和安全应急方案，确保沟槽和基坑施工安全。隧道工程、桥梁工程和地下通道工程施工，施工条件复杂、技术含量高，施工企业就以高空安全作业和吊、安装运输安全，以及机械操作和桩基础施工安全为自控重点。

　　对于结构工程，施工企业应制定详细的安全生产施工方案，保证构筑物结构安全，确保桥梁和通道工程的施工质量和和施工安全。

　　结束语

　　综上所述，在市政工程管理中，应以质量控制为主导方向，对一切直接或间接影响工程质量特性形成的因素进行控制和管理，全面提高市政工程管理的质量。

　　参考文献

　　[1]丁士昭.建设工程项目管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2004.

　　[2]建设监理协会.建设工程质量控制[M].北京：中国建筑工业出版社2003.

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