摘　要：我国经济持续快速的发展，市政工程建设取得了巨大的成就。市政工程的施工是一项复杂的工程，其施工成本控制的好坏，直接影响着施工企业的利润，因此人们非常重视市政工程施工总成本的控制与管理。本文从施工成本的定义及影响因素和施工成本的控制方法两个方面进行研究。

　　1.引言：

　　近年来，随着我国经济持续快速的发展，基础设施和工程建设的规模迅速扩大，国内市政工程建设获得了前所未有的发展机遇，这有力的推动了我国国民经济持续、快速发展。

　　市政工程的施工是一项复杂的工程。施工企业生产经营的目的是通过工程项目的施工建设，发挥本企业设备、技术以及管理能力，合理配置生产要素、优化施工方案，在合同规定的时间内，完成约定质量标准的工程建设任务，取得合法利润，进而对社会进步做出贡献。在实现这一目标的过程中，作为企业成本效益中心的工程项目是企业利润的主要来源和依托，施工成本控制的好坏，直接影响着项目利润的高低，因此，各个市政施工企业都非常重视市政工程项目总成本的控制与管理。

　　2.施工成本定义及其影响因素

　　2.1施工成本的定义

　　施工项目是指具有一次性、有始有终，为达到一个特定的目标而将人力资源和其它资源结合而成的一个短期性的组织或活动，是由特定目标载体构成的一次性完成的综合性任务。

　　施工项目具有以下特点：

　　(1)施工项目是一次性的，存在单件性的特点。施工项目作为一次性事业，其生产过程具有明显的单件性。这是项目活动区别于其他非项目活动的重要特征。由于施工项目活动过程的不可逆性，它带来了较大的风险性和管理的特殊性。

　　(2)施工项目具有明确的目标性。不同项目、项目的不同发展阶段的目标是各不相同的。就施工项目来说，主要的目标有工期、成本、质量和安全。因此，加强施工项目成本的全过程控制，对于及时完成项目整体目标，在施工中发现问题和采取措施，具有重要意义。

　　(3)施工项目的复杂性和系统性。施工项目是由人、资源、技术、时间、空间和信息等多种要素组成的有机整体。它具有特定的功能。因此，现代系统理论为我们认识项目的系统性提供了科学方法，有助于我们从根本上把握项目的自身规律。以施工过程成本控制为例，它已经不是单独的一个资金管理的问题，而是经济、技术和管理的综合性问题，材料超耗能影响成本，工期拖延能增加成本，施工方案不合理能影响成本，施工组织不合理也会影响成本，可以说，项目系统内部的方方面面工作的质量高低都会直接影响成本的高低。施工项目的系统性告诉我们，进行全过程成本控制时，要从项目的整体目标出发，要考虑各组成要素之间的相互影响，不能顾此失彼，不能只重视局部(如只重视个别工序、个别费用的降低)，不重视整体。施工项目的系统性还告诉我们，成本全过程控制还要关注系统外部的影响，如业主要求的变化、市场影响等，施工企业必须重视这些影响，及时调整自身的活动以适应内外部环境的影响。

　　施工成本的定义：施工企业在施工的过程中所发生的所有施工费用的总和。施工企业成本核算对象是施工项目，在项目生命周期中所耗费的生产资料和人工通过劳动创造的价值，以货币形式表现出来，即构成了项目的成本。项目在施工过程中耗费的生产资料主要包括原材料、周转材料、结构件和其他材料等;支付给所有参与施工项目的人员的工资和奖金;机械的台班费或租赁费等，所发生的所有费用支出均构成了项目成本。值得注意的是，在施工项目成本的范畴中，不包括劳动者通过劳动为社会创造的价值，如交纳的税金。

　　2.2施工项目成本的影响因素

　　直接成本和间接成本是施工项目成本的主要影响因素，它们构成了施工项目的总成本。所谓的直接成本，顾名思义是指在项目施工的过程中直接消耗的成本，主要包括人工费、材料费、施工机械使用费和其它的直接费用等。所谓的间接成本，是指为施工准备所发生的费用，以及组织、管理项目施工中所发生的全部支出。间接成本包括安全施工费、环境保护费、夜间施工增加费、临时设施费、文明施工费、二次搬运费、钢筋混凝土模板及支架费，工程排污费以及其他费用。而关于施工企业所发生的其他各项经营费用或者企业管理费用和财务费用，按照规定应记入当期损益的应当列为期间成本，不可以记入施工项目成本。

　　施工企业不应该列入施工企业成本或者施工项目成本的包括：为购置或者建造固定资产、无形资产和其它资产的支出;对外投资产生的支出;没收所得的财物，支付滞纳金、罚款、违约金和赔偿金;企业赞助、捐赠支出;国家法律、法规规定以外的各种付费和国家规定不得列入成本费用的其它各项支出。

　　3.施工成

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