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市政排水工程招标及施工阶段的造价控制
作者:胡艳东 来源:本站原创 点击量: 发布时间:2009-9-1 16:18:43
造价管理专业人员应常到施工现场,随时掌握工程造价的变化情况,做到变更结算及时。若工程变更留待工程竣工后才结算,就会因变更多而造成疏漏,或与原施工图预算或原投标报价的工程内容相重复。

  工程量确认是工程建设过程中的一项经常性工作,工程量确认是对承包商所完成工程量的统计,是施工过程中的动态调整,它直接关系到投资控制。现场管理人员必须与工程造价人员相互配合,做到“随做随签”;确认内容必须与实际相符;工程量确认符合相关的计价规范、合同条款。工程量确认严格遵循三方签证制度,所有的现场签证必须经施工单位项目经理、总监理工程师、建设单位代表三方共同签字。工程量确认单应有相关说明,并附上工程量及计算式,必要时配备简图,签证单由业主、监理留存。

  4.结算阶段的工程造价控制是合理准确地确定工程总价的必要过程。工程结算不仅可以全面地反映建筑工程的建设成果及财务情况,也是考核投资效果的依据。工程实施过程中注意全面收集资料,保证结算编制内容的完整性和准确性,避免审核时产生过多疑问和矛盾,保证结算审核工作的顺利进行。结算时提供的资料主要有:工程承发包合同、招标文件、投标文件、施工图纸及图纸会审记录、工程变更记录、专项施工方案、工程开工停工报告、施工记录、相关定额、费用调整的文件及规定等。建设单位造价管理人员依据掌握的相关专业知识结合相关的资料,严格遵守职业道德,坚持公正的原则认真进行审价,不高估冒算,不存侥幸心理,充分运用实践经验来处理过程中的复杂问题。结算审计需要注意的几项内容:1)招标时清单内容里没有的主材与设备,审价时不应只依据施工单位提供的合同或发票进行结算,应结合市场价格进行认价及结算。合同条款另有规定的除外。2)新工艺的单价确认一般需经造价管理部门认可。3)对于市政工程变更较多的建设项目,存在施工单位在结算时常常混淆工程变更、高套单价及重复计量的现象,审核人员必须理清变更之间的关系严格审核,使结算价格得到有效的控制。

  5.保障拆迁工作顺利实施,使工程能够顺利进行。市政排水工程受地上及地下障碍物的拆迁改移影响较大,必须保证拆迁工作顺利实施,减少施工单位的索赔。为避免施工单位在拆迁方面的索赔,可在招标阶段要求投标单位对工程的地上、地下施工障碍物进行调查、探测,并对构筑物加固、保证各类设施和各方面的安全、配合与协调工作等做出报价。拆迁工作实施时,建设单位承担改移工程费,其他费用则由施工单位承担。施工单位根据图纸、现场情况及施工经验将有关费用综合计入投标价中,合同期内不进行调整。

  6.针对相关的法律、法规政策出台相关的建设单位管理制度,使造价管理有序进行。政府相关机构所发布的与工程造价相关的各类法律法规和文件,各级造价管理机关所发布的定额、价格、调价文件以及定额解释文件,相关机构所发布的造价信息是工程造价管理人员确定工程造价和控制工程造价的基础和依据。根据以上文件,建设单位结合自身的情况及时制定相关的统一调价办法,既能保证建设单位各工程调价办法统一,又能避免建设单位与施工单位的矛盾并使结算工作顺利进行。

  五、结论

  市政排水工程造价控制是一项系统工程,需要进行全方面、全过程的管理和控制。同时由于市政工程建设项目投资的控制与管理也是一个动态的过程,这就要求我们充分利用和认真分析招标、投标阶段以及施工阶段中的各种重要信息,防微杜渐,减少或避免建设资金的流失,最大限度地提高市政工程建设资金的投资效益。(作者单位:北京城市排水集团有限责任公司)

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