三、建筑企业成本控制的手段

　　(一)在资金管理上取消专款专用和专户储蓄制度

　　《施工、房地产开发企业财务制度》打破了固定资产、固定基金、流动资产、流动基金、专项资产、专用基金三段平衡关系。按照“资产=负债+所有者权益”的平衡关系，将企业资金来源划分为所有者权益和负债两大类。这种分类的优点一是企业的产权关系明确;二是有利于全面反映资产和负债的情况;三是有利于扩大企业的理财自主权;四是符合国际惯例。

　　(二)改革固定资产折旧制度

　　主要是缩短了折旧年限，提高了折旧率，允许企业在国家规定的折旧年限内确定企业的固定资产折旧年限。企业可以按照国家的规定选择具体折旧办法，同时取消了计提大修理基金制度。 　　一般来说，在建筑物重置成本估算准确的前提下，准确估算建筑物的累计折旧，是运用重置成本法对旧有建筑物资产进行估价的难点和关键。正确理解资产评估中折旧的实质，弄清楚资产评估折旧与会计折旧的区别，对于评估人员正确运用重置成本法进行资产评估具有重要意义。

　　(三)改革成本管理制度

　　成本管理制度的改革主要包括以下几个方面：一是改“全部成本法”为“制造成本法”;二是建立坏账准备金制度;三是调整部分成本、费用开支项目。

　　(四)建立新的企业财务指标评价体系

　　为了政府部门、投资者、债权人和经营者的需要，需设计能够反映企业偿债能力、经营能力和获利能力的指标体系。

　　(五)取消施工企业的特种基金管理制度

　　施工企业的特种基金包括：临时设施包干基金，劳动保险基金，技术基金，施工机构调遣费等。过去，特种基金是以施工预算中的直接费用或人工费用为基数，按照规定的收费率向发包单位收取的。现在，取消这项基金，将企业发生的临时设施、劳动保险、技术装备、施工机构调遣的收入全部列作工程承包收入。发生支出时，劳动保险费列入管理费用，临时设施列作其他资产，按工程受益年限摊入成本;报废清理的资产收入(支出)作为营业外收支;施工机构调遣发生的费用列入成本。

　　四、建筑企业成本控制的具体操作

　　(一)根据成本计划确立成本核算指标

　　项目经理组织成本核算工作的第一步是确立成本核算指标。为了便于进行成本控制，成本核算指标的设置应尽可能与成本计划相对应。将核算结果与成本计划对照比较，使其及时反映成本计划的执行情况。例如：以核算的某类机械实际台班费用支出与该分部工程计划机械费支出的比值作为该类施工机械使用费核算指标，以综合反映施工机械的利用率、完好率和实际使用状况。利用成本核算指标反映项目成本实施情况，可以避免以往成本核算中过多的核算报表，简化核算过程，提高核算的可操作性。

　　(二)成本核算主要因素分析

　　对于任何一个工程项目，都存在众多的成本核算科目，无法也没有必要对每一科目进行核算，否则会造成信息成本较高，得不偿失。在涉及成本的因素中，包括该项目实际作业中资源消耗数量、价格及资源价格变动的概率。例如：进行钢筋加工作业，工人工作效率、钢材加工损耗及钢材价格的市场变动情况都可能成为成本核算因素。项目成本核算的对象应该是可控成本。若钢材由企业统一采购，钢材市场价格对象是不可控成本，不作为成本核算的因素，否则，应根据钢材成本占整个工程成本的比重及钢材市场价格发生变动的概率进行分析，决定是否将钢材价格列为成本核算的因素。对于主要因素的分析方法，可以采用排列图法、ABC分析法、因果分析图法等。

　　(三)成本核算指标的敏感性分析

　　对主要成本核算因素进行敏感性分析是设置成本控制界限的方法之一。通过敏感性分析，用以判断对某项成本因素予以核算和控制的强度。

　　(四)成本核算成果

　　建立信息化成本核算体系，将项目成本核算成果系统储存，是成本核算工作得以高效实施的保障，也是企业成本战略实施的关键环节。在施工项目管理机构中，应要求每位项目管理人员都具备一专多能的素质。项目管理人员既是工程质量检查员、进度监督人员，又

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