(2)整个评标过程中，业务数据被人为的分割成多个单元，从一个单元到另一个单元增加了交接环节。

　　(3)传统的招标投标组织结构是按照业务阶段划分工作的，各个阶段往往是“各自为政”，因招标投标各方之间的利益冲突而导致暗箱操作的情况时有发生。

　　(4)2003年7月1日起在全国范围内推行和应用《建设工程工程量清单计价规范》。从而需要评审的项目越来越细，不仅评审总报价，还要对分部分项工程量清单总价、分部分项工程量清单综合单价、措施项目清单总价、其他项目清单总价、主要材料价格以及计算错误进行检查。使得评委的工作量越来越大，投标报价策略越来越多，标书越来越厚，评审工作愈加繁琐，手工评标的难度不断增加。可见招投标过程中的信息交换和处理量大幅度提高，日常手工处理难以满足要求;而且对纸张也是极大浪费，不符合低碳要求。

　　(5)市场监管难度加大，专业性要求更高，现行监管手段需完善和提高，以便增强招投标行业的管理效能[6].

　　2招投标的网络化

　　2.1网络化

　　网络化是利用现代网络技术，将成千上万的电脑设备连接在一起，形成一电子网络，从而工作人员可以利用计算机网络进行传递数据，利用远端计算机来处理日常事务。网络能将一个集团公司分布在全球各地的子公司连接在一起，将全省的市区建设工程交易中心连接在一起，将来甚至发展为全国各地建设工程交易中心及相关建设部门连接在一起，实现招标无纸化、规范化、法制化、公开化。

　　2.2网络招投标工作模型

　　电子招投标系统以公共网络平台为依托，包含管理、监控、分析等核心功能模块，结合招标投标和评标等离线数据处理分析软件，辅助招投标管理部门进行招投标监管工作和招投标过程的服务工作，实现了从项目报建到合同备案的招投标整体流程在线操作，电子标书、评委远程评标、资质和信用的网上共享和管理等功能[6].

　　建设工程网络招投标模型[7]

　　2.3电子招投标优势

　　电子招投标系统是实现了招标、投标、评标、合同等业务全过程数字化、网络化、高度集成化的系统。这一系统不但解决了招标方关于招标文件的电子发布、传送、招标公告发布、招标文件下载等方面的问题，而且解决了投标文件关于投标文件的投标安全性、投标时间的准确性、不同地域的评标专家能同时对电子标书的阅读、评审、相互之间交流等安全性、准确性问题;另外还能提供丰富的招标项目历史数据，投标人历史数据，拟招标产品的丰富资料，实现数据共享、数据查询、数据分析等功能。

　　2.3.1 建设工程项目招投标管理系统

　　根据招投标工作程序固定、流程明析的特点，工程项目招投标管理系统根据交易中心的工作流程进行设置，并设置各自权限，明确各部门的业务，实现前道程序未完成或未按照规定完成，电脑便无法进行下一道程序的工作。该系统把招标投标业务程序化地固定在计算机管理系统中，避免人为的暗箱操作，同时提高了工作效率。

　　2.3.2 企业管理系统

　　该系统的主要内容为：投标企业系统查询、信息变更、业绩管理、信用手册等;招标代理机构的基本信息、业绩管理等。

　　2.3.3 人员管理系统

　　该系统的主要内容为：招标代理人员的主要信息、业绩及培训管理等;项目经理的基本情况以及业绩管理等;评标专家基本信息、年检、培训、业绩管理等。

　　2.3.4 建设工程信息网

　　建设工程信息网为招投标相关各方提供优质、高效、及时的信息服务。负责为各方提供办事程序、招标公告、投标报名、中标结果、交易中心动态、相关法律法规及收费标准等信息。由该网可以实现网上报名。

　　2.3.5 评标专家库系统

　　评标专家库系统主要内容为：评标专家申报、评审与管理、评标专家IC卡和评标专家抽取。

　　2.3.6 辅助评标系统

　　主要解决客观数据的自动评定，提高评标准确性、可靠性和透明度，减少人为干预。

　　2.3.7 监控系统

　　为加强对开标、评标活动的监管工作，通过网络数据传输，对开标、评标和定标进行同步监控，促进招投标工作的公开、公平和公正。

　　2.3.8 支付网关和电子签章系统

　　网络化招投标过程中，采用电子签章代替手

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