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项目采购管理的实现:合同
作者:佚名  文章来源:中国工程项目管理网  点击数  更新时间:2012/1/20 14:20:48  文章录入:web13741  责任编辑:web13741

  在项目采购管理的全过程中,项目实施过程中的合同属于具体项目实施阶段的管理。借助通过项目实施中的和管理,以决把承包商能按照已经签订的合同履行接物,保证项目的顺利实施。承包商一方则希望通过良好的项目事实中的系统管理,顺利履行合同,保障自己的权利和利益,获得更好的经济效益。将项目实施过程中的合同管理简称为合同管理。

  一、合同与合同管理的概念

  合同是一个契约。合同是指有关法人之间为了实现某个项目的特定目的而签订的确定权利关系的协议。

  合同管理是项目采购管理的实现阶段,也是项目采购管理乃至项目管理核心合同各方,包括业主、承包商和咨询工程师,都会十分重视合同的管理工作。合同管理直接关系到项目省市是否顺利,个放的利益是否能够得到保护。

  合同管理指参与项目各方均应在合同实施过程中自觉、认真、严格地遵守所鉴定合同的各项规定和要求,按照各自的职责形势各自的权力、履行各自的义务、维护个的权利,发扬协作精神,处理好“伙伴关系”,做好各项管理工作使项目目标得到完整的体现。

  虽然合同是有关双方的一个协议,包括若干合同文件但合同管理的深层涵义,应该引伸到合同协议签订之前。首先做好合同签订前的各项准备工作至关重要。这些准备工作包括合同文件草案的准备,各项招标工作的准备,做好评标工作,特别是要做好合同鉴定前谈板和合同文稿的最终定稿。

  合同中既然要体现出在上午核技术上的要求,有严谨明确的项目实施程序,又要明确合同双方的义务和权利。对风险的管理要按照合理分担的精神体现到条款中去。合同实施阶段是实现合同内容的重要阶段,也是一个相当长的时期,在这个阶段中合同管理的具体内容十分丰富。

  业主方法的另一个重要准备工作即是选择好工程师(或业主代表,CM经理等)。工程师可以由进行工程前期各项工作的咨询设计公司选派,也可以由另一家咨询公司选派,最好能提前选定工程师,以使他们能够参与合同的制定(包括谈判,签约等)过程,依据他们的经验,提出合理化建议,使合同的各项规定更为完善。

  承包商一放在合同签订前的准备工作主要是制定投标策略,做好市场调研,在买到招标文件之后,要认真细心地分析研究招标问题,能够比较好地利用业主方的招标要求。在此基础上,一方面可以对招标文件中不完善甚至措施之出向业主方提出建议,另面也必须做好风险分析,对招标文件中不合理的规定提出自己的意见,并力争在合同谈判中对这些规定进行适当的修改。

  二、合同的谈判与签订

  (一)评标过程中的澄清

  在采购的评标过程中,业主或其代表或咨询工程师可能邀请投标者进行商务和技术问题澄清,有时也邀请有授标可能的投标者进行技术答辩与问题澄清谈判。在澄清的基础上选择并最终评出商务、技术条件均满足招标文件要求,技术方案合理,价格上可以接受(一般是符合技术要求的最低标)的投标。然后向该投标者发出授标者发出授标通知书标意向书,并邀请其进行合同谈判和签约。

  在评标过程中,根据评标标准进行技术和商务评定会淘汰一些投标者,这时业主招标机构可能会分别约见过关的投标者,特别是潜在的中标人,要求他们澄清一系标准过程中发现的问题或疑问。在澄清过程中,评标机构可要求投标者回答任何问题。并可提出补充要求。例如:要求报送报价单某些项目的单价分析,还可以要求投标者对其投标文化中的技术数据或说明书作出说明,或要求解释其他商务方面的问题等等。有时,业主也会把这种大和正式授标的合同谈判结合起来,利用头者急于中标的七情以及投标保函有效期临近截止,授标在即之势,使自己在谈判中处于主动地位。

  投标者在与借助进行书面澄清或当面澄清时,对文化的答复应持慎重的态度,因此这样大幅将记录在案,并将构成投标者对投标文件的补充,构成合同内容的一部分。为此投标者应当考虑所答复问题对自己投标的技术、商务,特别是标价的影响。在此前提下,答复过程中应有针对性地对表评标机构的怀疑进行充分解释,努力宣传自己的能力和投标报价的合理性,建立良好形象,促使该机构在下一步的评标过程中倾向于自己。

  (二)合同谈判的主要内容

  尽管招标文件已经对合同内容的所有方面做了相当明确的规定,而且投标者业已在投标时表态愿意遵守,但是,对于大型项目,业主很少在这样文件的基础上简单地与投标着鉴定合同。业业主通常在发发出中标通知后仍然给与一时间,与该头着进行正式的合同谈判,最终敲定合同文本之后再签定合同。

  合同的内容因项目和合同性质原招标文件规定、业

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